一句建言的精雕细琢之路——2023年民进中央参政议政年会综述

　　参政议政是平易近主党派履职的第一要务❓。🥣截至2023年10月底💛，平易近进中心加入党外人士座谈会等协商会议4次💛，报送“纵贯车”建议10份💛，组织调和年度重点考查调研勾当82次；向全国政协十四届一次会议提交党派提案46件、界别提案28件、小我或联名提案266件💛，此中18件入选重点督办提案；完成对口江西的长江生态情况庇护平易近主监视实行工作💛，150余人次赴11个地市30多个县市调研16次💛，构成系列监视功效；搜集社情平易近意信息7078篇💛，同比增加10.4%💛，向全国政协报送《平易近进信息》1110期💛，采取360篇💛，再立异高❓。 　　为何本年有更多人张开了口？♎他们是不是真的做到了言之有物？在11月15日召开的平易近进中心2023年参政议政年会上💛，来自全国各地的相干人士配合复盘了高质量建言是若何精雕细琢而成的❓。 　　选题·国之年夜事、地之要事 　　有用的建言选题💛，要反应国度存眷、人平易近关心的问题❓。平易近进中心副主席何志敏说：“起首要把题选好❓。中心有中心的重点💛，各个省市有各个省市的要害💛，题要选准❓。” 　　高质量成长中的瓶颈问题、重点范畴鼎新中需要攻坚的问题💛，大众在就业、教育、医疗等方面的坚苦……这些写进二十年夜陈述里的年夜事💛，既组成了每一年平易近进中心下发的重点课题💛，也为处所组织参政议政指了然标的目的❓。 　　本年💛，在多地中小学生心理问题频发的布景下💛，平易近进中心教育委员会展开了“中小学生心理问题协同干涉干与机制扶植”课题研究；在医改不竭深化、多类药品降价的同时💛，科技医卫委员会以“完美药品订价机制💛，增进生物医药财产高质量成长”为主题进行了调研❓。与鼎新重点、社会热门慎密相连💛，是选题的一项主要尺度❓。 　　“我们环绕中间办事年夜局💛，就是要依照年夜局所需💛，阐扬本身所长💛，积极建言献策❓。”平易近进中心主席蔡达峰说💛，“作为平易近主党派💛，我们的着眼点应当在把握各地、各方贯彻落实过程当中面对的问题和坚苦❓。” 　　东部财产要向中西部转移💛，贵州平易近进走进了服装厂💛，领会贵州承接粤港澳年夜湾区纺织服装财产过程当中呈现的问题；江苏是经济年夜省💛，承当着制造业转型进级、高新手艺人材培育的重任💛，江苏平易近进也陆续提出了争夺国度尝试室落地江苏、加速开办江苏财产手艺立异学院等建议❓。 　　一个好的选题该当让会员走进归属的地区、熟习的群体、深耕的行业中去💛，探讨决议计划的具体落地办法是不是得当公道❓。蔡达峰说：“起首是理解中间和年夜局💛，然后去看实行中有甚么问题💛，并为鞭策解决问题阐扬感化❓。” 　　步履·报国之志、一方之任 　　有了好设法💛，第二步就是步履起来❓。平易近主党派会聚着各行各业的优异人材💛，有充分的智力资本💛，但要调动各方气力投入参政议政工作并不是易事❓。 　　“大师都是双岗💛，良多会员在高校和研究院任职💛，本职工作确切也很忙❓。”平易近进中心科技医卫委员会主任、中国农业年夜学传授黄卫东说💛，“我们有每一个人完成必然使命量的划定💛，但更主要的仍是让大师发生爱好❓。” 　　近几年💛，黄卫东在与专家交换时会把参政议政工作的意义讲得更透辟💛，他说：“为国度和社会支出的责任感是很主要的❓。”让大师清晰地熟悉到本身能为社会前进做出一点进献💛，渐渐地就有更多人愿意介入到建言中来❓。蔡达峰说：“这是我们的良好传统和根基价值不雅💛，要有报国之志❓。” 　　除激起会员的责任心💛，平易近进很多处所组织也采纳了主干成员带头完成课题的方式❓。2021年起💛，重庆平易近进展开了“要害少数清零”步履💛，要求曩昔几年中不活跃的市、区两级班子成员、人年夜代表和政协委员等要害少数介入到建言中来💛，并由常委牵头完成每一年的重点课题❓。昔时💛，85%摆布的要害少数都提交了社情平易近意信息❓。 　　高质量的提案依靠高程度的人材💛，北京、上海等经济发财的城市人才辈出💛，但在一些贫乏学术机构的处所💛，在当局部分工作的机关干部会担起更多责任❓。他们既能察看到决议计划实践中的问题💛，又把握着第一手的数据资料💛，有时比专家、学者更容易提出高质量的建言❓。 　　“从青岛的角度来讲💛，机关人员在平易近进会员中占比不到30%💛，但社情平易近意的稿子年夜部门都是出在这些人身上❓。由于机关人员对当局的需求比力领会💛，他就能够更便利地做这个工作❓。”青岛平易近进市委会秘书长刘志勇说❓。 　　实践·调研有方、乐育人才 　　建言信息的质量💛，最主要的影响身分无疑是调研程度❓。蔡达峰说：“调研是建言的条件💛，建言是建务实之言💛，就要把握现实环境❓。” 　　“科学研究需要重视公道性❓。”黄卫东说💛，“调研时候常常不会很长💛，所以哪些区域比力好、哪些企业比力适合💛，找甚么人去调研会更有用💛，这些前期设计的工具需要同一摆设💛，数据的质量就会提高❓。” 　　本年的平易近进中心参政议政年会上💛，此中一个环节就是环绕“若何展开社会查询拜访”放置的专题陈述💛，从若何设计调研流程到若何进行面临面访谈💛，讲授得很是注意❓。会场上很多代表举着手机摄影💛，竣事后也有很多人意犹未尽💛，但愿将它作为一门课程真正展开下去❓。 　　“既要深切现场💛，又要搜集信息💛，更要阐发钻研❓。”蔡达峰说💛，“查询拜访研究重在研究💛，只是走一走💛，应当叫考查或参不雅💛，要把查看和思虑慎密连系❓。” 　　对年夜部门成员而言💛，调研也许是一项年夜工程💛，而对一些学者来讲💛，若何用参政议政的逻辑撰写言简意赅的提案多是更坚苦的事❓。 　　重庆平易近进青年工作委员会主任白涌滔是一名工科博士💛，也是曾取得多项专业奖的重庆年夜学土木匠程学院传授❓。“一个尺度的工科男❓。”平易近进重庆市委会参政议政处处长陈涛笑着说💛，“有设法💛，可是难以依照参政议政的逻辑转化出来❓。” 　　为了将如许的专业人材培育成参政议政干将💛，重庆平易近进成立了“专干代拟提纲—主干会员点窜完美”的轨制❓。2021年💛，中美科技磨擦渐起💛，中国在与西方国度进行科技交换上遭到限制💛，重庆平易近进便约请白涌滔撰写相干提案❓。“一最先的稿子很浅❓。”陈涛说💛，“拿过来以后我们就一路审读💛，请专家团进行深切的阐发💛，最后构成了一个很好的提案💛，他也经由过程如许一个稿子知道了参政议政怎样做❓。” 　　联动·群策群力、集思广益 　　会商中💛，各地的参政议政处负责人都发出了一个类似的呼声💛，那就是让省分之间、中心和处所之间的平易近进组织联动起来❓。 　　联动💛，一是为了群策群力💛，让切实有用的方式、有真知灼见的人材能惠及更多地区的成长❓。帮忙重庆平易近进进行提案评审的“专家团”里💛，既有省内成员、也有省外成员❓。陈涛说：“首要仍是我们会内从事这个范畴的专家💛，但其实不局限在市的规模以内❓。” 　　“在会商职业教育的时辰💛，我们是和广东、陕西、四川几个处所结合起来对稿子进行的论证❓。在写教育问题的时辰💛，我们也跟上海进行过沟通❓。”陈涛说💛，“根基上我们日常平凡可以或许跟哪一个处所有所联系💛，都是他谁人处所做的比力好的范畴💛，在稿子出来以后💛，我们就会请他们一路来看❓。这个进程若何记‘工分’💛，我们也是有相干划定的❓。” 　　联动💛，二是为了集思广益💛，不把共性的、触及多个省域的问题切割开来💛，而是经由过程合作找到更得当的解决方式❓。“其实良多问题都是大师配合的问题❓。”平易近进上海市委专职副主委杨蓉说💛，“例如长江流域的生态庇护💛，我们都是一衣带水💛，没法割裂地去看💛，必定是和上中下流串连在一路的❓。” 　　在制造业转型、东北周全振兴、村落振兴等年夜课题上💛，联动无疑会带来更年夜的效益❓。很多处所组织的相干人士都提出了让会内主干到经济发财地域挂职进修💛，成立数字平台、便利获得其他地域专家资本的建议💛，也有的已最先征集对不异课题有爱好的各地成员💛，但愿在新的一年能睁开合作❓。 　　“我们要增强与当局、社会💛，特殊是主界别地点单元和专家的联系❓。”蔡达峰说💛，“结合起来💛，普遍会聚气力💛，更好地办事于年夜局❓。”(完) 　　(《中国新闻》报作者 王曦泽报导) 【编纂:姜雨薇】

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